李春林在文山州迎接中央环境?;ざ讲臁盎赝房础惫ぷ鞑渴鸬缡拥缁盎嵋樯系慕不?
政情通报第二十一期
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2018/06/07 来源:
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043曾道人内幕玄机a www.1hcs.com.cn 按: 2018 6 6 ,州人民政府召开文山州迎接中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作部署电视电话会议,副州长李春林同志出席会议并讲话。李春林同志的讲话对我州做好迎接中央环境?;ざ讲?/span>回头看各项工作具有很强的指导性和科学性,现将讲话材料印发,请全州各级各部门认真学习领会,并切实抓好贯彻落实。

 

在文山州迎接中央环境?;ざ讲?/span>回头看

工作部署电视电话会议上的讲话

 

副州长  李春林

2018 6 6

 

同志们:

2018 6 5 ,省委、省政府召开中央第六环境?;ざ讲熳槎栽颇鲜】?/span>回头看工作动员会后, 6 6 上午,州委及时召开了州迎接中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作领导小组全体成员及州级相关部门参加的文山州落实中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作整改推进会。为进一步贯彻省委、省政府和州委的工作要求,今天下午州人民政府以视频会议的方式,再次召开落实中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作部署会议,受州委副书记、州长张秀兰同志的委托,由我对各县(市)、州级相关部门做好迎接中央环境?;ざ讲?/span>回头看相关工作进行再强调、再布置。

一、中央环境?;ざ讲旆蠢∫饧侍庹墓ぷ髑榭?/span>

2016 7 15 8 15 ,中央环境?;ざ讲斓谄咦榻ぴ颇峡够肪潮;ざ讲旃ぷ?, 2016 11 23 向云南省进行了督察意见反馈,全省存在整改落实类问题52个、关注加强类4个,经梳理涉及我州的整改落实类问题23个、关注加强类2个。中央环保督察组反馈意见后,我州高度重视,成立了环境?;ざ讲旃ぷ髁斓夹∽?,建立了整改落实工作联席会议制度,全面压实责任。在整改过程中,州委、州政府主要领导多次对中央环境?;ざ讲旆蠢∫饧侍庹墓ぷ髯髁酥匾?,2017年来,州委常委会议和政府常务会议研究部署环境?;すぷ?/span>7次,召开2次中央环境?;ざ讲旆蠢∫饧墓ぷ魍平岷凸岢孤涫怠兜持醒?、国务院关于对甘肃祁连山国家级自然?;で肪澄侍舛讲榇砬榭黾捌浣萄档耐ūā吠平岬茸ㄌ馔平?,统筹研究、协调推进中央环保督察整改工作,持续做好全州生态环境?;の侍庹暮图喽焦芾砉ぷ?。与此同时,研究制定了《文山州贯彻落实中央环境?;ざ讲旆蠢∫饧姆桨浮?,总体整改方案共6大类25个方面问题,基本涵盖了我州生态环境?;すぷ鞯母飨罟ぷ魅挝?,并对中央督察组反馈的问题进行了逐一回应,明确了整改目标、整改时限、责任单位、责任领导,切实做到严格落实地方主体责任、抓紧清理关停违法违规项目、着力强化开发利用监管、妥善解决历史遗留问题、加大资金投入力度、加强动态监测和监督执法、建立健全长效机制等,进一步压实了工作责任。2017年,又把中央环保督察反馈意见和自然?;でㄏ疃讲橹赋鑫侍庹穆涫登榭瞿扇肓四甓戎氐愣讲榧苹?,先后组织对8个县(市)和8个单位开展了专项督查,指导整改工作有序推进,整改措施有效落实;对督查中发现的问题,州委办公室以《文山督查专报》在全州进行了通报。经各县(市)各相关部门一年多来的共同努力,我州已完成整改任务13项,2项未完成整改,8项达到时序整改进度,2项部分达到时序整改进度。畜禽养殖禁养限养区划定和关闭搬迁、老旧汽车(黄标车)淘汰、80万吨历史遗留砷渣安全处置、马塘工业园区水污染处理设施建设4个具体问题的整改没有按时限完成或在时限内已不可能完成整改。

为做好迎接中央环境?;ざ讲?/span>回头看相关准备工作, 2018 4 18 20日,省委督导组赴我州开展中央环保督察反馈问题整改督导,指出文山州部分整改工作(畜禽养殖禁养限养区划定和关闭搬迁、马塘工业园区水污染处理设施建设)严重滞后,州级层面统筹不够,没有按照省委、省政府要求的整改时限开展整改工作,职能部门和州级分管领导还存在所有整改问题应由环保部门负责的偏差认识,重视和工作力度不够,该及时召开布置整改工作的会议没有及时召开,相关工作还停留在起步阶段。 4 20 22日,生态环境部3天通报6起典型案件涉及中央环保督察整改不力、污染反弹等问题,一批责任主体受到严肃处理。因此,各级各相关部门必须认清形势,深刻认识推进中央环保督察问题整改的重要性。如果我们对涉及的问题仍然不重视,整改不力,整改不到位,那就不是简单的约谈、诫勉谈话了,因为整改不力将导致被全国通报批评、工业园区被脱帽、项目被停批、一批干部被处理等严重后果。而且,因为我州畜禽养殖禁养限养区划定和关闭搬迁、马塘工业园区水污染治理设施未在整改时限内完成整改被国家环保部通报,导致我州在全省综合考评中被扣10分,严重影响了省对州的综合考评成绩,教训十分深刻。

二、自觉从政治和全局的高度出发,全力支持配合好中央环境?;ざ讲熳榭构ぷ?/span>

2018 6 5 省委、省政府召开了中央第六环境?;ざ讲熳槎栽颇鲜】?/span>回头看工作动员会,标志着中央环境?;ざ讲熳檎浇ぴ颇鲜?,开展为期一个月的回头看工作。这次回头看不同于常态化的环境?;ざ讲?,时间特殊、任务特殊、要求特殊,是在党的十九大提出打好污染防治攻坚战和刚刚召开的全国生态环保大会新形势下进行的,除了对原来列出问题的整改情况进行深入督察检查,对整改不力倒查追责外,还要针对当地突出的环境问题开展进一步督察。

环境?;ざ讲?/span>回头看是一项重大政治任务,是对全州各级各部门和各级领导干部四个意识树得牢不牢、环境?;ぴ鹑吻坎磺?、工作作风实不实的直接检验,务必高度重视、积极配合、认真细致,做好四个保障。一是组织保障。州委、州政府已经成立迎接中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作领导小组,童志云书记和张秀兰州长任组长,吴长昆、张杰、杨廷友、贺勇、我和马忠俊同志任副组长,负责组织领导和统筹协调工作,督促各县(市)党委、政府以及州级各部门迎接好督察回头看工作。领导小组下设统筹协调、文稿材料、边督边改、责任追究、接访维稳、宣传报道、信息简报、后勤保障8个工作组。各个工作组要各司其职、协调配合,全力完成任务。统筹协调组要做好督察组进驻我州的统筹协调工作;文稿材料组要认真按照督察组要求,安排有关部门准备好专题汇报材料;边督边改组要及时做好举报受理、整理和交办、转办,跟踪督促问题查处和整改,及时统计、调度、汇总查处和整改情况;责任追究组要依法依规查处督察组移交的案件,调查处理回头看期间及边督边改中发现的问题线索,对工作责任落实不到位、问题整改不力、推诿扯皮、包庇袒护、妨碍调查和阻碍整改,以及不作为、乱作为、抓环境?;すぷ鞑涣Φ?,严肃追究有关人员责任,对查办移交案件不力的单位和个人进行严肃问责;接访维稳组要及时制定信访工作方案以及突发事件应急预案报州环保督察领导小组办公室,并收集、分析中央环境?;ざ讲?/span>回头看期间社会舆论,主动采取预防性措施,安排专人负责在督察组驻地接访并协调处置群体性上访等突发事件;宣传报道组要严格按照督察组的要求和规定,做好宣传报道、信息发布、网络舆情分析应急等工作;信息简报组要与各专项小组建立信息沟通联络机制,每日及时采编、推送督察工作信息,定期汇报简报、信息及动态;后勤保障组要认真做好督察组一行到我州的后勤保障和安全保卫工作。领导小组及其工作机构的全体同志要强化政治责任和政治担当,以正确的态度、积极的行动、高效的工作,全力以赴配合好中央环境?;ざ讲熳榭构ぷ?。州级各有关部门要无条件支持和配合,按照中央环境?;ざ讲?/span>回头看的要求把相关工作做好做到位。各县(市)、州级有关部门要相应成立迎接中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作领导小组及工作机构,明确主要领导为第一责任,分管领导是直接责任人的工作机制,积极抓好各项工作的落实。二是工作保障。中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作期间,将采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作,请州级各部门各单位务必服从回头看工作安排,凡是需要准备的有关材料、需要查阅的文件资料、需要问询的相关问题,都要第一时间抓好落实,不得有半点含糊,决不允许任何单位、任何个人以任何形式抵制、影响、干扰中央环境?;ざ讲?/span>回头看的工作。三是服务保障。州级各有关部门一定要主动搞好服务,热情周到服务,为督察组提供必要的工作、生活条件,做好后勤保障和安全保障工作,为中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作顺利开展创造良好条件。四是应急保障。增强政治敏锐性和洞察力,针对可能发生的群体性上访、网络舆情等突发事件,提前制订工作方案和应急预案,安排专人做好中央环境?;ざ讲?/span>回头看期间社会舆情的收集分析工作,了解掌握舆情动态,采取预防性措施,确保各项工作平稳有序。

三、坚持边督边改、立行立改,推动群众反映强烈的生态环境问题得到根本性解决

这次中央环境?;ざ讲?/span>回头看,将重点盯住督察整改不力,甚至表面整改”“假装整改”“敷衍整改等生态环保领域形式主义、官僚主义问题;重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况;重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况;重点督察地方落实生态环境?;さ痴?、一岗双责、严肃责任追究情况。我州中央环保督察反馈意见问题整改落实工作中存在的问题,各级各部门要引起高度重视,坚持边督边改、立行立改,要发扬自我革命精神,把中央环境?;ざ讲?/span>回头看的过程变为发现问题、解决问题的过程,开展自查自纠,深入细致排查,把所有问题梳理清楚,建立台账,拉出清单,拿出过硬措施加以解决。要坚持老账新账一起算,对于中央和省委环境?;ざ讲熘赋龅奈侍?,还未整改到位的要抓紧补课、整改到位;已经整改落实的要持续深化、防止反弹。对于新发现的问题,要及时研究措施,能立即整改就立行立改;一时不能整改的,要明确责任和整改时限,动真碰硬整改落实。要实施最严格的考核问责,对于落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署不力,在督察整改中得过且过、消极应对或者表面整改”“假装整改”“敷衍整改的,将采取警告、提醒、约谈、问责等措施督促整改;对于破坏生态环境的反面典型,将严肃查处、公开曝光,以正视听、以儆效尤。

四、端正态度,强化措施,全力推进整改落实工作

各县(市)、各相关部门要切实提高认识,坚决克服松懈麻痹思想,发扬连续作战的精神,压实责任,真正做到思想不松、力度不减,切实推进未完成问题的整改工作,巩固完成整改问题的成果,严防环境问题反弹。

()高度重视,压实责任。各县(市)、各相关部门要强化环境?;ぴ鹑我馐?,高度重视中央环境?;ざ讲旆蠢∥侍獾恼墓ぷ?,加强组织领导,抓好推进落实。特别是主要领导要全面履行第一责任人责任,抓紧研究部署,带头督促到位,把落实整改工作作为一项政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓,加大工作力度,全面压实责任。要建立党委、政府负总责,环保部门统筹调度督促,各有关部门认真履行各自职责的工作机制,突出整改效果,确保各项整改工作高质量、高标准按时完成。要认真履行环保党政同责、一岗双责,州、县(市)政府班子成员要牵头对照《文山州贯彻落实中央环境?;ざ讲旆蠢∫饧侍庹娜挝穹纸夥桨浮罚ㄎ陌旆ⅰ?/span>20172号)要求,属于自己分管范围的事项,要切实履行主体责任,召开专题会议逐一研究,推进落实,特别是对没有按时完成整改和已不能按时完成的畜禽养殖禁养限养区划定和搬迁关闭、老旧汽车(黄标车)淘汰、80万吨历史遗留砷渣安全处置、马塘工业园区水污染处理设施建设4项重点整改任务,要具体负责,专题研究采取非常规措施推进,争取尽快完成任务并获得上级的理解支持。

()深入研究,分类实施。各县(市)、各相关部门要认真研究分析中央环境?;ざ讲旆蠢∥侍?,严格按照《文山州贯彻落实中央环境?;ざ讲旆蠢∫饧侍庹娜挝穹纸夥桨浮罚ㄎ陌旆ⅰ?/span>20172号)和州环保督察领导小组办公室相关文件要求,对到期尚未完成整改的问题,要逐项分析,查找原因,制定措施,狠抓落实,尽快完成;对已完成整改的问题,要认真对照《整改方案》中的整改措施,逐条梳理、逐项对应,对整改措施不完善、未落实整改措施或落实不到位的要坚决整改到位,巩固成果,严防反弹;对属中长期类的问题,特别是整改时限要求须于2018年内完成的整改事项,要逐项检查是否达到整改序时进度,并强化督办,确保按期完成;对须长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。要加强对县(市)整改工作的督促指导,州级各相关部门要分清楚整改事项中哪些是本部门落实的、哪些是县(市)落实的,发挥好牵头部门的主导作用,落实好参与部门的协调配合,形成合力,全力推进整改落实。

()认真梳理,健全档案。各县(市)、各相关部门要认真对照整改措施,进一步开展逐条逐项的全面梳理,查缺补漏,及时补充支撑材料,完善档案管理。做到一问题一档案、一措施一情况,整改情况与整改措施高度吻合、一一对应,支撑材料详实、可靠、完整。更新完善后的档案及时报送州环保督察领导小组办公室备查。

()全面排查,加强整治。州级各相关部门要对中央环境?;ざ讲旆蠢∥侍獾恼穆涫抵鹨唤信挪?,全部进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位。对职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题要认真进行排查整治,既要对中央环境?;ざ讲旆⑾值奈侍饨兄氐愀?,也要对督察以外的出现的环境问题进行排查整治;既要对中央环保督察进驻期间群众投诉举报件进行复查复核,增加群众的满意度,也要对日常投诉举报件进行复查复核,尽早发现并及时解决存在的环境问题。特别是要排查饮用水源地、自然?;で?、企业、矿山等存在的突出环保问题,严格按照州委、州政府已制定的生态环境?;な钚卸芴宸桨缸ズ谜穆涫?。

()强化督导,严肃追责。州纪委(监委)及州委督查室、州政府督查室和州环境?;ざ讲旃ぷ髁斓夹∽榘旃乙险媛涫刀降荚鹑魏凸ぷ饕?,突出重点难点问题,盯紧盯牢,毫不松懈地督促检查,对整改工作不力、推诿扯皮、未按时完成任务、不按时按要求上报整改情况的责任单位和责任人,要认真查实,严肃追责;对工作中弄虚作假、欺上瞒下的,一经查实,要按照相关规定从严处理。

同志们,做好中央环境?;ざ讲?/span>回头看工作,是对文山州生态文明建设的一次全面检阅和问诊把脉,是对文山州打好污染防治攻坚战的有力支持和鞭策,责任重大、意义重大。州级各相关部门要坚决深入学习贯彻习近平生态文明思想,深刻认识中央环境?;ざ讲?/span>回头看的重大意义,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,把主动配合中央环境?;ざ讲?/span>回头看作为检验四个意识强不强的重要标尺,以对组织负责、对群众负责、对历史负责的态度,全力以赴做好中央环境?;ざ讲?/span>回头看相关工作,全力推进中央环境?;ざ讲旆蠢∥侍獾恼?,扎实推进全州生态环境?;すぷ?,为打好污染防治攻坚战奠定坚实的工作基础。

 


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